Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Круглый стол
Участники: Наблюдатели: Партнёры по диалогу:
  • Казахстан
  • Китай
  • Таджикистан
  • Индия
  • Киргизия
  • Россия
  • Узбекистан
  • Пакистан
  • Иран
  • Монголия
  • Афганистан
  • Белоруссия
  • Азербайджан
  • Армения
  • Шри-Ланка
  • Непал
  • Турция
  • Камбоджа
Взаимоотношения с другими государствами — нечленами ШОС

Международные контакты ШОС в настоящее время осуществляются на основе Временной схемы взаимоотношений Шанхайской организации сотрудничества с другими международными организациями и государствами (принята министрами иностранных дел в ноябре 2002 г.).

Временной схемой предусматривается возможность приглашения представителей государств, не являющихся членами ШОС, а также международных организаций в качестве гостей на заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС (СМИД), на межмидовские консультации по политическим вопросам, а также участие ШОС в мероприятиях, проводимых другими международными объединениями. Определяется также, что на международной арене ШОС представляет действующий председатель СМИД или Совета национальных координаторов (СНК).

Международные контакты ШОС развиваются по различным направлениям.

На заседании Совета глав государств-членов ШОС (СГГ) 17 июня 2004 г. в Ташкенте было утверждено Положение о статусе наблюдателя при ШОС, а также удовлетворена заявка Монголии, которая стала первым государством-наблюдателем при Организации.

В конце сентября 2004 г. посол Исламской Республики Пакистан в Пекине передал Исполнительному секретарю ШОС официальное послание главы государства с просьбой о предоставлении Пакистану статуса наблюдателя при ШОС. В феврале 2005 г. Иран, в марте и Индия также направили официальные послания глав государств с аналогичной просьбой.

5 июля 2005 г. в Астане главы государств-членов ШОС приняли решение о предоставлении Пакистану, Ирану и Индии статуса наблюдателя при Организации.

Для развития сотрудничества с государствами-наблюдателями на антитеррористическом направлении 14 января 2008 г. министрами иностранных дел в рабочем порядке утвержден Регламент взаимодействия Региональной антитеррористической структуры ШОС с государствами и международными межправительственными организациями (форумами), получившими статус наблюдателя при ШОС.

В заседании СГГ 17 июня 2004 г. в Ташкенте принял участие глава Переходной администрации Афганистана Х.Карзай в качестве гостя Президента Республики Узбекистан И. А. Каримова. Глава афганского государства принял приглашение также на саммит ШОС в Шанхае 15 июня 2006 г. (в качестве гостя его председателя — лидера КНР).

В соответствии с достигнутой тогда договоренностью между главами государств-членов ШОС и Афганистана в ноябре 2005 г. в Пекине был подписан Протокол между Шанхайской организацией сотрудничества и Исламской Республикой Афганистан о создании Контактной группы ШОС-Афганистан. Согласно Протоколу Контактная группа формируется из постпредов государств-членов ШОС при Секретариате Организации в Пекине, должностных лиц Секретариата и старших дипломатов Посольства ИРА в КНР. Первое заседание Группы состоялось в феврале 2006 г. в Пекине.

В саммите ШОС в Бишкеке в августе 2007 г. впервые в качестве гостя председательствующего участвовал Президент Туркмении Г.Бердымухаммедов.

9 декабря 2005 г. белорусским послом в КНР Исполнительному секретарю ШОС было передано послание Президента Белоруссии А. Г. Лукашенко, в котором выражалась официальная просьба о предоставлении Республике статуса наблюдателя при Организации.

28 марта 2006 г. Исполнительному секретарю ШОС поступило послание Президента Шри-Ланки Махинда Раджапаксе в адрес Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества с просьбой предоставить Шри-Ланке статус наблюдателя при ШОС.

В июле 2007 г. Министр иностранных дел Непала С.Прадхан направила письма главам внешнеполитических ведомств государств-членов ШОС с просьбой о предоставлении ее стране статуса наблюдателя при Организации.

Интерес к взаимодействию с ШОС в различных форматах проявляют также такие страны, как Таиланд, Турция, Республика Корея, США, Япония.

Осуществляются также контакты с рядом международных организаций.

2 декабря 2004 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единогласно одобрила резолюцию о предоставлении Шанхайской организации сотрудничества статуса наблюдателя. Представители ШОС принимали участие во встречах ООН с региональными организациями на высоком уровне, Организация была представлена на других мероприятиях по линии ООН. Исполнительный секретарь ШОС Чжан Дэгуан выступил в ходе юбилейной сессии ГА ООН в сентябре 2005 г.

В середине апреля 2005 г. в Пекине был подписан Меморандум о взаимопонимании между секретариатами ШОС и СНГ, а в конце апреля в Джакарте — Меморандум о взаимопонимании между секретариатами ШОС и АСЕАН.

В мае 2006 г. в Пекине был подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом интеграционного комитета ЕврАзЭС. Аналогичные документы подписаны с Секретариатом ОДКБ (октябрь 2007 года), Организацией экономического сотрудничества (декабрь 2007 года) и с Секретариатом ЭСКАТО (январь 2008 года).

Хартия допускает прием новых членов. В 2006 году Пакистан официально обратился с просьбой предоставить ему статус полноправного члена ШОС. В 2007 и 2008 годах подобные обращения поступили от Ирана.

Учитывая отсутствие механизма расширения ШОС, в 2006 году на саммите в Шанхае главы государств договорились о введении временного моратория на прием новых членов и наблюдателей. В 2008 году по итогам заседания СГГ ШОС в Душанбе было принято решение о формировании специальной группы экспертов для рассмотрения политических (включая, например, критерии членства), юридических и финансово-организационных аспектов расширения ШОС.

Тогда же в столице Таджикистана главы государств утвердили Положение о партнере по диалогу ШОС, которое предоставляет заинтересованным странам и объединениям правовую возможность сотрудничать с ШОС на избранных направлениях и по конкретным проектам без получения статуса полноправного члена Организации.

* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального