Согласно Хартии ШОС, сотрудничество в гуманитарной области является одним из приоритетных задач организации. Руководители 6 стран-членов ШОС многократно подчеркивали, что организация должна уделять больше внимания гуманитарному сотрудничеству, которое становится одной из динамично развивающихся сфер взаимодействия в рамках ШОС.

За годы существования ШОС страны-члены наладили практическое и эффективное сотрудничество в области культуры, образования, защиты окружающей среды, молодежной политики, спорта, туризма и СМИ. Министры культуры стран ШОС проводили совещания, принята программа многостороннего культурного сотрудничества в рамках организации. Начиная с 2005 года, ежегодно одновременно с саммитом ШОС проводится фестиваль культуры и искусств. При этом главы государств-членов организации принимают коллективное участие в открытии фестиваля.

26-28 февраля 2008 года в г. Пекине в Секретариате Шанхайской Организации Сотрудничества состоялось очередное заседание экспертной рабочей группы по вопросам культурного взаимодействия в рамках ШОС.

В ходе данного заседания была принята к сведению информация кыргызской стороны о ходе подготовки к проведению Совещания министров культуры государств-членов ШОС в г. Чолпон-Ата (Кыргызская Республика) 27-28 июня 2008 г. К 1 апреля 2008 г. Стороны представили кыргызской стороне свои предложения для окончательного согласования сроков проведения и проекта повестки указанного мероприятия. Обсуждены и приняты за основу проекты следующих документов, вносимых на рассмотрение очередного Совещания министров культуры государств-членов ШОС: Совместное информационное сообщение; план реализации Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области культуры от 16 августа 2007 г. на 2009-2011 годы; план работы экспертной рабочей группы по вопросам культурного взаимодействия в рамках ШОС на 2008-2009 годы; положение о Фестивале искусств государств-членов Шанхайской Организации. Стороны предоставили в Секретариат свои замечания и предложения по проектам указанных документов с тем, чтобы Секретариат направил сторонам доработанные проекты документов. Проект Положения был согласован в ходе очередного заседания экспертной рабочей группы для внесения на утверждение министров культуры государств-членов ШОС.

Также была достигнута договоренность о направлении таджикской стороне участниками IV Фестиваля искусств государств-членов ШОС материалов о составе делегаций, их фотографий, программ и видеозаписей выступлений и информации иного характера, в том числе, рекламного на русском или английском языках. Таджикская сторона представила сторонам-членам ШОС окончательную программу и список участников гала-концерта.

В связи с подготовкой к изданию альбома «Диалог цивилизаций – обзор культур государств-членов ШОС» китайская сторона обратилась к своим коллегам с просьбой ускорить предоставление необходимых материалов.

Китайская сторона также информировала о готовности проведения в июле 2008 года «Пекинских вечеров культуры государств-членов ШОС» в рамках культурной программы ХХIХ Олимпийских игр. Подробная информация об условиях проведения данного мероприятия была предоставлена сторонам-членам ШОС через Секретариат. В свою очередь стороны предоставили китайской стороне необходимые материалы для реализации данного совместного проекта. Стороны высказались за созыв следующего заседания экспертной рабочей группы по вопросам культурного взаимодействия в период проведения Совещания министров культуры государств-членов ШОС в г. Чолпон-Ата.

Таким образом, стороны, обсудив результаты взаимодействия, высказались за активизацию двустороннего и многостороннего сотрудничества в области культуры на основе Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры от 16 августа 2007 г. и наметили План мероприятий на 2009-2011 годы по реализации указанного Соглашения, а также план работы экспертной рабочей группы по вопросам культурного взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества на 2008-2009 годы. Проекты этих документов после окончательного согласования всех позиций были утверждены решением Совещания министров культуры государств-членов ШОС в июне 2008 года.

Несколько лет назад в международном политическом лексиконе появился новый термин – «Шанхайский дух». Несмотря на определенные различия в потенциале, экономическом развитии, культуре государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества, взаимное доверие, уважение и заинтересованность, равенство в общении, совместное стремление к прогрессу служат важной основой развития организации. Все эти факторы являются основными составляющими «Шанхайского духа». Именно он постоянно присутствует на саммитах ШОС и различных мероприятиях Организации.

«Шанхайский дух» играет важную роль и в расширении культурно-гуманитарного сотрудничества между государствами ШОС. Наряду с укреплением политического диалога, политико-экономических связей между нашими странами особое внимание уделяется сотрудничеству в области искусства и образования. На саммитах стало традицией организовывать гала-концерты мастеров искусств из стран-членов и наблюдателей ШОС. Налажено регулярное проведение встреч руководителей министерств культуры и образования государств ШОС, ежегодных фестивалей искусств.

Если учесть, что страны Центральной Азии, Китай и Россия имеют древние обычаи и традиции, богатую историю, то можно сказать, что культурно-гуманитарное сотрудничество стран-участниц ШОС открывает пути для развития диалога цивилизаций. В целях развития «народной дипломатии» на пространстве ШОС в 2005-2006 годах с успехом была осуществлена Программа многостороннего культурного сотрудничества. Также была осуществлена реализация аналогичной программы, рассчитанной на 2007-2008 годы. Она была утверждена на совещании министров культуры стран ШОС, которое проводилось в апреле 2006 года в Ташкенте. В его рамках в Выставочном зале Академии художеств Узбекистана была организована экспозиция «Весенняя радуга», посвященная изобразительному и декоративно-прикладному искусству стран ШОС. В 2007 году были проведены такие культурные мероприятия, как художественный форум «Рисуем озеро Сиху» в Ханчжоу, Иссыккульский кинофестиваль в кыргызском городе Чолпон-Ата. В форуме в Ханчжоу приняли участие более 60 мастеров кисти из государств-членов ШОС. Почти столько же кинокартин было продемонстрировано на Иссыккульском кинофестивале.

Из года в год совместных культурных мероприятий проводится все больше, их программа становится насыщеннее. При этом важную роль играет внимание, уделяемое главами государств вопросам культурно-гуманитарного сотрудничества. Авторитет ШОС сегодня возрастает. Она становится организацией активного политического и экономического сотрудничества, и утверждение соответственного культурного пространства, несомненно, способствует более тесному сближению народов стран этой Организации. Этот вопрос был внесен в повестку дня состоявшегося в августе 2007 года Бишкекского саммита.

Участие министров культуры на саммите и подписание соглашения о культурном сотрудничестве свидетельствуют о развитии связей в этом направлении. Подписанное в июне 2006 года соглашение о сотрудничестве в сфере образования также служит правовой основой развития и укрепления взаимодействия в этой области.

Богатый опыт двустороннего сотрудничества стран ШОС в сфере образования способствует расширению многосторонних связей. Например, в Ташкенте действуют представительство Центра международного научного и культурного сотрудничества «Росзарубежцентр», филиалы Российской экономической академии имени Г.Плеханова, Московского государственного университета имени М.Ломоносова, Российского государственного университета нефти и газа имени И.Губкина. Примером также могут служить открытие кафедры узбекского языка в Центральном университете национальностей Пекина и института имени Конфуция по изучению китайского языка и культуры в Узбекистане.

Наряду с университетами различные проекты сотрудничества предлагаются академическими кругами, спортивными и общественными организациями, молодежными структурами. В частности, документ о сотрудничестве подписан национальными олимпийскими комитетами Узбекистана и Китая. Уделяется большое внимание укреплению дружбы между молодежью. Главы государств приветствовали намерение молодежных организаций развивать контакты в рамках ШОС. В Узбекистане, Китае и Казахстане прошли выставки «Дети рисуют сказки», и этот процесс продолжается. Следует отметить, что в 2008 году в Китае проводились Олимпийские игры, а Сочи в 2014 году станет городом проведения зимней Олимпиады. Страны ШОС содействовали, и будут содействовать организации и проведению этих крупных мероприятий.

В развитии гуманитарного сотрудничества важную роль играет и Форум ШОС. На состоявшемся в мае 2006 года в Москве учредительном заседании Форума ШОС были приняты его Регламент и План работы.

В соответствии с Регламентом основными задачами Форума определены установление связей, обмен опытом и информацией между научно-исследовательскими и политологическими центрами государств-членов ШОС, проведение исследований и подготовка аналитических и прогнозных материалов, рекомендаций, касающихся отдельных сторон деятельности ШОС для повышения эффективности работы данной организации, участие в экспертизе проектов в рамках многосторонних программ сотрудничества ШОС, подготовка и проведение международных симпозиумов, семинаров, научно-практических конференций, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам, представляющим взаимный интерес. В состав Форума входят по одному авторитетному научному учреждению от каждого государства-члена ШОС. Эти учреждения имеют статус Национального исследовательского центра Организации.

Сотрудничество в гуманитарной сфере заложило прочную общественную основу для укрепления дружбы между странами ШОС и имеет нарастающую тенденцию развития. Благодаря особенностям гуманитарных ресурсов каждой страны у участниц Организации имеется огромный потенциал для взаимодействия. Прежде всего, многовековые тесные контакты между народами стран Центральной Азии углубляли и углубляют взаимное понимание между ними, содействовали и содействуют обогащению национальных культур. В то же время связи Китая со странами Центральной Азии уходят в далекое прошлое. Известно, что древний «Шелковый путь» в свое время сблизил Китай со странами Центральной Азии и в настоящее время является неким связующим звеном между ними. Также, необходимо отметить, что страны Центральной Азии находятся под большим влиянием русской культуры. Русский язык служит универсальным языком общения в регионе. Исходя из этого, ШОС обладает уникальными условиями для содействия обмену и сотрудничеству в гуманитарной сфере.

Одним из важных направлений гуманитарного сотрудничества стран-членов ШОС является кооперация в деле предупреждения чрезвычайных ситуаций, что особенно необходимо в таком географически сложном и экологически неблагополучном регионе, как Центральная Азия и часть Китая. Начало этому виду взаимодействия было положено в конце 2001 года, а в 2002 году по итогам встречи глав чрезвычайных ведомств стран-участниц ШОС состоялось подписание протокола, предусматривающего развитие кооперации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В июле 2005 года было подписано Соглашение между государствами-членами Шанхайской Организации Сотрудничества об оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с документом, стороны будут оказывать друг другу помощь в ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании запроса в соответствии со своими возможностями и на добровольной основе. Условия предоставления помощи определяются по договоренности сторон.

При этом стороны в соответствии с законодательством своих государств будут способствовать беспрепятственному транзиту через свои территории групп спасателей с необходимым оборудованием и оснащением, а также гуманитарных грузов. Таможенное оформление будет проводиться в упрощенном виде и в приоритетном порядке на основании уведомлений, выдаваемых компетентными органами сторон.

Шанхайская Организация Сотрудничества имеет огромный потенциал, в частности, располагает большими возможностями для расширения гуманитарных связей. Наблюдая за процессом сотрудничества в рамках организации, можно заметить, что страны-участницы активизируют все имеющиеся и создают новые возможности. Следовательно, в дальнейшем и гуманитарное сотрудничество будет расширяться, и приобретать все более новое содержание.