Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Круглый стол
Участники: Наблюдатели: Партнёры по диалогу:
  • Казахстан
  • Китай
  • Таджикистан
  • Индия
  • Киргизия
  • Россия
  • Узбекистан
  • Пакистан
  • Иран
  • Монголия
  • Афганистан
  • Белоруссия
  • Азербайджан
  • Армения
  • Шри-Ланка
  • Непал
  • Турция
  • Камбоджа
КНР – ЕС: на тропе торговой войны
Торгово-экономические отношения Китая и Евросоюза переживают нелегкие времена
28.09.2024 09:35

Проблема торгово-экономических отношений с Китаем давно беспокоит Евросоюз. Стремительный рост китайской экономики и перераспределение в пользу Пекина глобальной экономической мощи воспринимается многими европейцами как технологический и геоэкономический вызов. Одни в Европе выступают за компромисс в отношениях с КНР, указывая, что китайский экономический потенциал уже слишком велик, и ЕС «упустил момент», когда еще мог бы остановить наметившееся отставание, которое в перспективе будет только неуклонно расти.

«Ястребы» же, напротив, не теряют надежды использовать совокупную экономическую мощь стран Евросоюза и нанести Китаю ответный удар. Эти представители Старого Света указывают на потребность Европы в сохранении экономического лидерства, в первую очередь в ключевых отраслях промышленности. И такой сценарий, как считают многие эксперты, сулит как раз полномасштабную торговую войну ЕС с Поднебесной.

К слову, глава дипломатической службы Евросоюза Жозеп Боррель заявил недавно в интервью гонконгской газете South China Morning Post, что считает «возможно, неизбежной» торговую войну с Китаем. При всем том, главный дипломат ЕС предостерег Европу от «систематической конфронтации с Китаем» или попыток «сдерживать его рост», поскольку, по его словам, «мы не можем противостоять возвышению Китая».

Судя по всему, в целом, речь идет о попытке Евросоюза сформулировать в отношениях с КНР такой политико-экономический курс, который бы позволил сбалансировать противоречие между безопасностью и развитием. В идеале – вовсе избежать этой дилеммы, которую Запад во главе с Соединенными Штатами долгое время с выгодой для себя навязывал любой стране, стремившейся бросить вызов однополярному экономическому миропорядку. Однако сегодня ситуация на международной арене существенно изменилась, и на смену однополярному миру приходить новый миропорядок, когда на одной стороне находятся США и его союзники, а на другой – Россия, Китай и Глобальный Юг. И надо отметить, что преимущество все больше переходит к последним.

Напомним, в 2019 году Евросоюз утвердил довольно-таки противоречивую стратегию в отношении КНР, в которой Пекин рассматривался одновременно как партнер, конкурент и соперник. В годы свирепствования коронавируса ЕС обнаружил свою глубокую уязвимость в рамках существовавшей на тот момент международной финансово-экономической модели. Тогда вновь стала популярна политика поддержки внутреннего рынка. Но на сегодняшний день такой подход трудно назвать успешным для европейцев, о чем наглядно свидетельствует статистика. Достаточно сказать, что по итогам 2023 года торговый дефицит ЕС в отношениях с КНР составил без малого €400 млрд.

Отступая тут и там под напором китайских конкурентов, европейцы обвиняют власти Поднебесной в скрытом и явном субсидировании экспорта. Правда, при этом они «забывают», как сами, под давлением США, разорвали львиную долю энергетических и торговых связей с Россией, потеряв преимущество низкой себестоимости энергии и огромный рынок сбыта. В свою очередь КНР отвергает обвинения в свой адрес, либо ссылается, и вполне обоснованно, на общемировую практику помощи национальным экспортерам.

События последнего времени говорят о том, что сегодня Евросоюз все больше воспринимает Китай как конкурента и даже «угрозу» своему экономическому будущему, а никак в качестве главного торгово-экономического партнера.  Однако следует заметить, что страны-члены ЕС по-разному оценивают необходимую глубину связанных с Китаем рисков. Например, для Германии снижение рисков предполагает не уменьшение объема связей с КНР, а увеличение числа альтернативных торговых партнеров. Для Франции же приоритетом является усиление стратегической автономии сообщества, в качестве одного из инструментов которой видится увеличение пошлин на импорт. Несмотря на это, Париж продолжает поддерживать интенсивные торговые и деловые связи с Пекином, чем вызывает у остальных членов ЕС обоснованные подозрения в двуличии. Но в этом, видимо, в очередной раз проявляется традиционная, мягко говоря, двойственность политики Франции.

Протекционизм, о котором так много говорили политики и бизнесмены по обе стороны Атлантики в исключительно негативном ключе, оказался живее их непрочных конструкций. Перманентные торговые войны США с ЕС и их вместе против КНР – тому наглядное подтверждение. Евросоюз ввел ограничения на импорт широкого спектра китайских товаров в надежде, что Пекину нечем будет ответить. Однако Китай нашел достойные ответы. Наряду с этим, слабая теоретическая и практическая подготовка нынешнего поколения политиков Евросоюза привела это объединение на тропу войны со второй экономикой мира, коей на сегодня является КНР.

Наиболее острые противоречия Евросоюза и КНР наметились в автомобильной сфере. С осени 2023 года Еврокомиссия активно искала основания для запрета стремительно растущего импорта китайских автомобилей на континент. Главной целью были китайские электромобили, при том, что именно ЕС задавал тон развитию электротранспорта под давлением «зеленых».

Апогея автомобильная битва достигла летом текущего года, и лишь большими усилиями обеих сторон она не переросла в настоящую торгово-экономическую войну. Хотя, следует заметить, первая жертва этой войны уже имеется – немецкий концерн Volkswagen закрыл свои заводы по производству автомобилей, не в силах конкурировать с китайскими производителями. И это, надо полагать, не последняя европейская жертва борьбы Евросоюза с Китаем, в которой в первую очередь виноват Брюссель.

Необходимо отметить, что автомобили – не единственный «камень преткновения» в отношениях ЕС и КНР. Пекин, кстати, до последнего избегал прямой экономической конфронтации. Но затем последовательно и аккуратно начал давить по основным болевым точкам европейцев. Достаточно неприятным для Евросоюза стал удар по молочной отрасли, поскольку именно молочка много лет была основным драйвером зарубежных продаж. Эксперты полагают, что китайские заградительные пошлины сократят европейский экспорт в КНР на 15-20%.

Еще одно чувствительное место – германий и галлий, необходимые для изготовления солнечных панелей, волоконно-оптических изделий, приборов ночного видения, а главное – передовых микропроцессоров. Для Евросоюза – это чувствительный удар, так как собственных месторождений этих редкоземельных полезных ископаемых в Старом Свете попросту нет. В то время как на КНР, по оценкам Геологической службы США, приходится 98% мирового производства галлия и 60% – германия. Резкое же сокращение Китаем поставок германия и галлия на европейский континент привело к почти двукратному росту цен на эти минералы в Европе. В свою очередь дефицит редкоземельных металлов способен существенно осложнить выпуск высокотехнологичной продукции в ЕС, в том числе для ВПК.

Видимо, почувствовав, что проигрывает в торгово-экономической войне с Китаем, Евросоюз пошел на снижение таможенных пошлин на китайские электроавтомобили, которые Брюссель хотел задрать до 37,6%. Этим шагом ЕС послал Пекину сигнал о готовности отказаться от разгорающейся между «единой Европой» и КНР полномасштабной торговой войны.

Принято считать, и не без оснований, что осознание проблемы уже является частью ее решения. Однако в случае ЕС эта старая истина работает в последнее время всё реже и всё хуже. Идеологизация внешней политики, попытки вернуться к подходам времен холодной войны, играют злую шутку с европейцами и их экономикой. По этой причине будущее торгово-экономических отношений между Евросоюза и Китаем, скорее всего, будет и дальше определяться конфликтами, перетекающими из одного сектора в другой.

 Глобальный подъем Китая – принципиально новый элемент геополитического уравнения для европейцев. Старые подходы Брюсселя этого обстоятельства явно не учитывают, поэтому они работать не будут. Нужны новые. Вот только способна ли еще «старушка Европа» их сформулировать и воплотить в жизнь – вопрос далеко не риторический?

* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального